12月17日下午，榆林市第四届人民代表大会第四次会议隆重开幕。王效力，王振华，周建国等来自我区各行各业、各条战线的30名市人大代表参加了开幕式。

大会由主席团常务主席戴征社主持，主席团常务主席钱劳动、李文明、麻宝玉、马治东、杨怀智、李晓媛、王龙生在主席台前排就座。

刘春桥、陈宁、杜寿平、李春临、张凯盈、雷正西、李博、张海峰、赵西月及大会主席团其他成员在主席台就坐。

会议应到代表385人，实到代表349人，符合法定人数。

下午四时三十分，戴征社宣布大会开幕，全体起立，高唱国歌。
开幕式之后，紧接着举行了第一次全体代表会议。会议表决通过了《榆林市第四届人民代表大会第四次会议选举办法》。

当晚，所有参会代表还观看了《镜鉴》和《警钟》警示教育专题片。